2017年，中國(guó)城市在競(jìng)爭(zhēng)和整合中尋求突圍。

一線城市力圖破局“大城市病”，不再盲目追求產(chǎn)業(yè)集聚和高增長(zhǎng)，以產(chǎn)業(yè)疏解帶動(dòng)周邊的二三線城市發(fā)展；二線城市分化加劇，熱點(diǎn)城市仿佛在進(jìn)行一場(chǎng)“宮斗”，一邊紛紛發(fā)布人才新政，用房子和票子搶奪人才，一邊彼此抱團(tuán)，打造互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

而另一些經(jīng)濟(jì)下行的城市則陷入泥潭，投資低迷甚至逐漸撤離；而長(zhǎng)期低調(diào)的三線城市也不乏新貴，蕪湖、合肥、佛山等在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中趨于漲停，其中產(chǎn)業(yè)豐富、技術(shù)先進(jìn)者的人均GDP已在全國(guó)名列前茅。

雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等新的區(qū)域爆點(diǎn)問(wèn)世，則讓人們看到了中國(guó)城市、城市群的一種新的可能。過(guò)去發(fā)展的老路已經(jīng)被證明會(huì)帶來(lái)種種弊端，而未來(lái)，敬請(qǐng)期待。

雄安新區(qū)成立

雄雞一唱天下白。4月1日，中央宣布成立雄安新區(qū)，讓雄縣、安新、容城三個(gè)不知名的小縣城一夜之間舉世矚目?！疤鋈ソㄐ鲁恰钡乃悸?，為解決中國(guó)城市化發(fā)展的結(jié)構(gòu)性不均衡提供了新的方案，也是政府在對(duì)當(dāng)前城市發(fā)展弊病清楚認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，嘗試以打造一座未來(lái)標(biāo)桿城市的努力。

北京疏解非首都功能

2017年，即使所有的城市都有理由做“加法”，北京也沒(méi)有。疏解非首都功能、實(shí)現(xiàn)減量建設(shè)是這座城市的重中之重。年底，北京市政府開始東遷至通州副中心，帶動(dòng)40萬(wàn)人搬遷，從此北京“單中心”的時(shí)代將漸行漸遠(yuǎn)。

上海“文創(chuàng)50條”發(fā)布

提起上海，人們想起的可能是陸家嘴的金融中心，上海港的航運(yùn)和貿(mào)易。如果說(shuō)上海要打造一座創(chuàng)新和人文之城，恐怕很多人要大跌眼鏡了。12月12日，上海出臺(tái)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》，聚焦影視、演藝、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、出版、藝術(shù)品交易、文化裝備8個(gè)領(lǐng)域，通過(guò)50條具體措施，為進(jìn)入新時(shí)代的人文之城建設(shè)“升級(jí)”創(chuàng)新引擎。

武漢吸引人才政策

攜大學(xué)畢業(yè)證就可以“零門檻”落戶、力爭(zhēng)讓大學(xué)畢業(yè)生低于市場(chǎng)價(jià)20%買房、研究制定合理的最低年薪制……在這一輪二線城市“搶人大戰(zhàn)”中，武漢可謂占了先機(jī)。年底，又?jǐn)M推出“房票”，用于非本市戶籍個(gè)人購(gòu)買首套住房。正如電影里所說(shuō)，“21世紀(jì)什么最珍貴？人才！”

粵港澳大灣區(qū)寫入政府工作報(bào)告

另一個(gè)新區(qū)！兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。對(duì)標(biāo)美國(guó)紐約、舊金山和日本東京灣區(qū)，新設(shè)立的粵港澳大灣區(qū)由廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、中山、珠海、江門、肇慶9市和港澳兩個(gè)特別行政區(qū)形成的城市群，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制最完善的區(qū)域，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域。

四省會(huì)將建90分鐘互達(dá)高鐵網(wǎng)

“下一輪的城市競(jìng)爭(zhēng)將是樞紐功能的競(jìng)爭(zhēng)?！眹?guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長(zhǎng)汪鳴如是說(shuō)。2017年4月，武漢、長(zhǎng)沙、合肥、南昌四市共同簽署《長(zhǎng)江中游城市群省會(huì)城市合作行動(dòng)計(jì)劃（2017―2020）》，推動(dòng)四市建設(shè)“90分鐘互達(dá)”高鐵網(wǎng)、長(zhǎng)江中游地區(qū)股權(quán)交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、疑難雜癥遠(yuǎn)程會(huì)診和雙向轉(zhuǎn)診，并且積極籌備設(shè)立通用的公交“一卡通”。

鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市

2017年，二線城市“戲”是最多的。年初，擠掉長(zhǎng)沙拿到“國(guó)家中心城市”入場(chǎng)券的鄭州，成為中部地區(qū)的大贏家。盡管經(jīng)濟(jì)實(shí)力不如長(zhǎng)沙，橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡泥嵵菰趧?chuàng)新、開放和輻射能力方面都更游刃有余。而未來(lái)，鄭州在引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展、支撐中部崛起和服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局中需要作出更大貢獻(xiàn)。

佛山人均GDP超京滬

真“土豪”又省錢的佛山在2017年火了。這座低調(diào)的廣東三線城市，以115641.79元的人均GDP超過(guò)一線城市京滬，其人均可支配收入也大幅增長(zhǎng)，是名副其實(shí)的“藏富于民”。2017年，在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中，佛山與其他三線城市一樣，房?jī)r(jià)繼續(xù)補(bǔ)漲。

東三省回應(yīng)“投資不過(guò)山海關(guān)”

“我說(shuō)我們東北，失落的人、絕望的人太多了?！币晃磺嗄曜髡叩摹皷|北往事”，勾起了人們對(duì)東北衰落的重新思考。而事情的最后，是東北四個(gè)副省級(jí)城市的市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)集體發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)上“投資不過(guò)山海關(guān)”的唱衰。長(zhǎng)春市市長(zhǎng)劉長(zhǎng)龍認(rèn)為，這一說(shuō)法不管是否夸張，但也從一個(gè)側(cè)面反映出東北的差距。幾年來(lái)大家都在積極努力，共同改善東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

太原投資撤離

“幸福的家庭都是一樣的，不幸的家庭各有各的不幸。”這句話同樣適用于東北和山西太原。與“投資不過(guò)山海關(guān)”不同，太原困在了實(shí)體經(jīng)濟(jì)“仆街”之上。然而，據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者實(shí)地探訪，與那篇瘋傳網(wǎng)絡(luò)的《現(xiàn)在咋樣了？窮，投資撤離，以及絕望》不一致的是，富士康并不會(huì)關(guān)閉太原工廠遷移到成都，因?yàn)樗F(xiàn)在幾乎是當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)唯一的指望。

責(zé)任編輯：李明徽；主編：公培佳