繼滴滴、優(yōu)步等網(wǎng)約車平臺在一二線城市“大行其道”后，網(wǎng)約車這一新鮮物種便陸續(xù)滲透進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)化相對并不發(fā)達(dá)的三四線，甚至五六線小城。國內(nèi)網(wǎng)約車在經(jīng)歷了多輪“補貼大戰(zhàn)”及資本整合，并逐漸受到網(wǎng)約車新政約束后，整體發(fā)展日益規(guī)范化。

早在2016年3月，滴滴便開始在記者的家鄉(xiāng)、位于江西省中部的吉安市悄然興起。藍(lán)鯨TMT記者曾在2017年春節(jié)期間初次體驗了吉安市的滴滴出行服務(wù)，彼時這座五線小城剛剛迎來網(wǎng)約車，滴滴出行在吉安市的整體表現(xiàn)具備發(fā)展初期的特點：車輛不多、叫車等候時間長、收費無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等。

時隔一年后，記者在2018年春節(jié)期間再次體驗家鄉(xiāng)小城的移動出行服務(wù)，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)仍只有滴滴一家移動出行平臺，易到用車、神州專車等依舊未能滲透進(jìn)來。與此同時，滴滴在吉安市的發(fā)展雖然相對一線城市較為滯后，但也在各方博弈中逐步趨于規(guī)范化。

“滴滴與出租車公司、與網(wǎng)約車政策、司機(jī)與乘客之間還是有各種博弈。總的來說，吉安滴滴的發(fā)展是在博弈中走向規(guī)范。”一位吉安滴滴司機(jī)對藍(lán)鯨TMT記者如是稱。

吉安網(wǎng)約車新政“過渡期”之后

藍(lán)鯨TMT記者了解到，與北京、上海等一線城市的網(wǎng)約車新政類似的是，《吉安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》(下稱“吉安網(wǎng)約車新政”)也對司機(jī)、車輛做出了嚴(yán)格要求。

在駕駛員準(zhǔn)入上，吉安網(wǎng)約車新政規(guī)定司機(jī)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；男性年齡60周歲以下，女性年齡55周歲以下；具有吉安市戶籍或持有效的居住證；無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄和飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；通過市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)的出租汽車客運從業(yè)資格考試，并取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；未列入吉安市誠信“黑榜”人員。

在車輛方面，吉安網(wǎng)約車新政要求營運車輛為7座以下乘用車，新能源汽車軸距不小于2450毫米且綜合工況續(xù)駛里程不低于200千米，非新能源汽車軸距不小于2650毫米且新車購置稅計稅價格不低于10萬元，鼓勵稍高檔次車輛進(jìn)入網(wǎng)約車市場；安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛衛(wèi)星定位裝置且數(shù)據(jù)信息接入政府監(jiān)管平臺，同時安裝應(yīng)急報警裝置；車輛不得安裝巡游出租汽車頂燈，車身不得有其他明顯的巡游出租汽車標(biāo)志；經(jīng)機(jī)動車綜合性能檢測合格，技術(shù)等級達(dá)二級及以上。

同時，車輛需取得吉安市公安交通管理部門核發(fā)的機(jī)動車行駛證；申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營時距離機(jī)動車行駛證初次注冊時間不超過3年；網(wǎng)約車行駛里程未達(dá)到60萬公里但使用年限達(dá)到8年的，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

據(jù)記者了解，吉安網(wǎng)約車新政保留了為期半年的過渡期。從具體時間來看，該政策早前于2017年8月10日開始實行，至2018年2月9日期間為過渡期，即過渡期在2018年春節(jié)前剛剛結(jié)束。

多位吉安滴滴司機(jī)對藍(lán)鯨TMT記者表示，此前，吉安市的網(wǎng)約車新政也曾公開對外征求意見，但反響不大；細(xì)則確定后，對車輛和司機(jī)都提高了準(zhǔn)入門檻，有一部分司機(jī)選擇退出。不過，他們也坦言道，網(wǎng)約車新政對當(dāng)?shù)氐牡蔚嗡緳C(jī)并沒有很強的約束力，滴滴與當(dāng)?shù)爻鲎廛嚭驼摺⑺緳C(jī)與乘客之間的博弈依舊。

“總的來說，吉安滴滴的發(fā)展是在博弈中走向規(guī)范。”一位郭姓滴滴司機(jī)總結(jié)道。

地方公司與集團(tuán)總部暗中較勁兩年，尚不規(guī)范

據(jù)記者了解，滴滴出行在吉安市興起之初，曾對外推出購車優(yōu)惠政策以吸引司機(jī)入駐。一位黃姓司機(jī)告訴藍(lán)鯨TMT記者稱，在其打算購車時，恰逢滴滴推出了一個優(yōu)惠政策，車主與滴滴方面簽署一份為期三年的合約，即可低價購車。

黃師傅表示，通過與滴滴方面簽訂合約，他所購買的標(biāo)致301比市價低了兩三萬。而所謂的“三年合約”，并非是強制要求車主在三年內(nèi)每天跑單，“只要在買車以后的三年時間里，我的信息掛靠在滴滴司機(jī)端就可以，跑不跑單還是看我自己時間。三年以后，這個車就完全歸我個人所有了。”

2月10日（農(nóng)歷臘月二十五），藍(lán)鯨TMT記者在吉安市廣場附近通過滴滴平臺叫了一輛快車前往城北車站，不到一分鐘的時間便有司機(jī)接單，比預(yù)期中快了不少。去年同期，記者在吉安市通過滴滴平臺叫車的等待時長為十幾分鐘，與在路邊等候出租車的時間相差無幾。

上車后，記者在與司機(jī)的交流中得知，滴滴出行雖然已在吉安市生存了接近兩年，但仍處于發(fā)展初期。據(jù)這位郭姓司機(jī)介紹，自從滴滴在吉安市興起以來，由于價格比出租車更便宜，不少年輕用戶或為嘗鮮、或為優(yōu)惠的價格選擇滴滴；這對原有較為壟斷的出租車行業(yè)構(gòu)成了一定威脅，出租車的載客量有明顯下降，因此滴滴曾多次遭到出租車司機(jī)的抵制。

2017年6月，吉安市及各縣的近百輛出租車集中停靠在市區(qū)維權(quán)，并在車后玻璃打上了“抵制黑車、網(wǎng)約車、異地經(jīng)營車輛”的口號。同年7月，在吉安市青原區(qū)發(fā)生的一起的士師傅和滴滴司機(jī)的沖突更是將滴滴與出租車的矛盾升級，甚至引來特警才得以控制局面。

“滴滴在吉安都發(fā)展兩年了，但現(xiàn)在像火車站、中心車站這些人流密集的地方，還是不允許滴滴車輛進(jìn)入，只有出租車才能進(jìn)去攬客。”郭師傅抱怨道。至于訂單量，郭師傅稱如果全職做滴滴，一天大概能接20余個訂單。

除了與當(dāng)?shù)爻鲎廛嚨拿埽彩械蔚纬鲂袃?nèi)部也并不團(tuán)結(jié)。據(jù)郭師傅透露，滴滴出行在吉安市有兩個體系，一個是總部下派的分公司，一個是吉安當(dāng)?shù)卦墓荆皟蓚€體系一直沒有完全融合，這兩年也始終在暗中較勁。”

值得一提的是，郭師傅在接單后很快來電，告知記者需要繞過廣場，在廣場南側(cè)的商場門口上車。對此，郭師傅解釋稱，由于他的車輛沒有辦理營運證，廣場附近有很多執(zhí)法人員，他擔(dān)心靠近停車很可能被罰，便與乘客就近約定一個上車地點。

“我們很多滴滴司機(jī)都沒辦這個證，就是不想在8年以后自己的車被強制報銷。”郭師傅表示，“如果以后政策放寬還好，如果管地更嚴(yán)，有可能就不跑滴滴了，現(xiàn)在也沒以前收益好，到時候看具體什么情況再說。”

此外，多位乘客向藍(lán)鯨TMT記者反映稱，目前，吉安市的網(wǎng)約車亂象雖比一年前有所好轉(zhuǎn)，但依然存在滴滴司機(jī)拒單、繞路、亂叫價，城郊地區(qū)叫車難的情況。整體而言，吉安市的滴滴服務(wù)距離規(guī)范化還有一定的路要走。