隨著互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治的推進(jìn)，行業(yè)正逐步邁向規(guī)范化與常態(tài)。監(jiān)管部門對互聯(lián)網(wǎng)金融的“入口”也將放開。在停增量、清存量梳理逐步完成之后，各省市也將允許“新人”進(jìn)入。

9月8日，鄭州市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于恢復(fù)金融類企業(yè)正常辦理工商注冊的通知》（鄭政辦〔2017〕93號）（以下稱《通知》），《通知》明確指出，經(jīng)市政府同意, 決定恢復(fù)金融類企業(yè)正常辦理工商登記注冊。而這對于金融企業(yè)而言，可謂“一夜春風(fēng)來”。

開正堵偏，恢復(fù)正常

根據(jù)《通知》，目前，鄭州市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作已進(jìn)入收尾階段，存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患已得到有效治理，仍開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)已納入重點(diǎn)管控，互聯(lián)網(wǎng)金融這一領(lǐng)域已步入管理更趨規(guī)范和運(yùn)營更趨平穩(wěn)的階段。

《通知》明確，經(jīng)市政府同意，決定恢復(fù)金融類企業(yè)正常辦理工商登記注冊?！盎謴?fù)到互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治之前的狀態(tài)，具體內(nèi)容由工商部門操作執(zhí)行的”，鄭州市金融辦對互聯(lián)網(wǎng)金融新聞中心表示，注冊金融類企業(yè)，只需按照整治前流程正常辦理即可。

早前，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮曾表示，專項(xiàng)整治的原則是讓好的企業(yè)堅(jiān)持下去，不好的企業(yè)害群之馬清理出去。更重要的是建立一個長效的監(jiān)管機(jī)制。“互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，如果它是要認(rèn)真的去開展金融業(yè)務(wù)，它就要遵循金融活動的基本規(guī)律，增強(qiáng)它的透明度，增強(qiáng)它的規(guī)范性。”

據(jù)悉，在鄭州很長一段時間內(nèi)“基金”、“投資管理”、“股權(quán)投資”等詞語不能出現(xiàn)在新批準(zhǔn)市場主體的名稱中。實(shí)際上，2016年4月前后至今，全國曾大面積暫停“金融”相關(guān)字樣企業(yè)注冊。

有互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，這其實(shí)是一個齊抓共管的措施?！耙话銇碚f，加上金融兩個字，對普通投資人可能會有一些迷惑性，畢竟金融的東西太專業(yè)了，一般的人可能不會特別明白。所以全面暫停，然后梳理一下，這是可行的?！?

據(jù)財(cái)新早前報(bào)道，在互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治期內(nèi)，全國各省市將暫停登記注冊在名稱、經(jīng)營范圍中含有金融相關(guān)字樣的企業(yè)?！肮ど滔到y(tǒng)管的是入口，這是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，從源頭進(jìn)行處理和防范?！币晃粰?quán)威監(jiān)管人士稱，暫停注冊類金融的機(jī)構(gòu)，是為建立前端準(zhǔn)入機(jī)制。如果在整治期間這些存量企業(yè)沒有通過監(jiān)管部門的認(rèn)定，就會被取締，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

除了暫停新的企業(yè)注冊外，對已經(jīng)存在的企業(yè)的整頓工作也在推進(jìn)中。央行等國家十七部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治清理整頓工作的通知》(下稱《通知》)明確提出，整改實(shí)施階段應(yīng)最遲于2018年6月底前完成，對個別從業(yè)機(jī)構(gòu)情況特別復(fù)雜的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后，整改期最長可延至2年。

時序變遷，新舊交替

分析人士認(rèn)為，整改的延期，說明整改的力度和范圍都在加碼。而隨著風(fēng)口退去，網(wǎng)貸行業(yè)開始自凈和良性退出；與此同時，也有多家平臺組建多元化布局，加快轉(zhuǎn)型節(jié)奏。

7月27日早間，紅嶺創(chuàng)投董事長周世平宣布，網(wǎng)貸業(yè)務(wù)將在2020年底終結(jié)。周世平在紅嶺社區(qū)發(fā)帖稱，網(wǎng)貸不是紅嶺擅長和看好的，最終會被清理出去，“清盤”過渡期大概要三年，到2020年年底，會將“現(xiàn)有產(chǎn)品全部清理完成”。

實(shí)際上，自2016年10月國務(wù)院辦公廳正式公布《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》以來，各地方平臺積極整改。從去年8月24日到今年8月，有882家平臺退出網(wǎng)貸行業(yè)，良性退出的停業(yè)和轉(zhuǎn)型平臺657家，占比超七成。

而從2015年1月份至2016年的7月份，問題平臺數(shù)量由485家增長到2771家，此間新設(shè)平臺卻從月增248家下降至63家。鄭州此次開放金融類企業(yè)注冊，意味著“玻璃門”正式被敲破，將迎來更多資金源泉涌入。

對于新注冊金融類企業(yè)的管理規(guī)范，《通知》明確，各級工商部門在完成此類企業(yè)注冊登記手續(xù)后, 按照注冊地址將企業(yè)信息按月報(bào)送屬地政府相關(guān)行業(yè)管理部門, 由屬地政府行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管、 風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)處置等工作, 同時由市工商局按月將匯總信息反饋至市金融辦 (自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)單列)。

實(shí)際上，今年3月《鄭州龍子湖智慧島投資基金注冊與管理工作方案》發(fā)布時，鄭州龍子湖智慧島率先重啟投資基金注冊，允許將含有“基金”、“股權(quán)投資”、“創(chuàng)業(yè)投資”、“資本管理”等字樣的企業(yè)名稱列入登記范圍。

目前，各地并沒有恢復(fù)相關(guān)注冊的時間和方法。在清理和整治之后，又該如何監(jiān)管，各方看法不一。分析人士認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治步入尾聲，金融類企業(yè)工商注冊有望“解凍”，各省市也將逐步開放金融類企業(yè)注冊。

在北京市金融工作局黨組書記、局長霍學(xué)文看來，互聯(lián)網(wǎng)金融作為新興的金融業(yè)態(tài)，既需要政府監(jiān)管，更需要行業(yè)自律，也需要每個企業(yè)做好分內(nèi)之事。

有報(bào)道稱，以后對于金融類企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，回到了類似“先證后照”的管理方式，即先由相應(yīng)金融管理部門審核，再到工商局注冊。關(guān)于網(wǎng)貸部分，有分析認(rèn)為，“作為信息中介，資質(zhì)要求肯定是要有，可能會有一個前置審批環(huán)節(jié)，具備一定的條件，包括技術(shù)、人才、注冊資本等，工商部門才會辦理注冊?！?