美國證券交易委員會(huì)(Securities and Exchange Commission，簡稱sec)因?qū)鹑跇I(yè)巨頭提起具有里程碑意義的訴訟而聞名。

但是，它對(duì)于個(gè)人和公司的執(zhí)法也令人生畏，這是美國證券交易委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管新生的加密貨幣行業(yè)的新任高級(jí)官員Valerie Szczepanik的想法。在上個(gè)月接受新工作后，她離開了監(jiān)管機(jī)構(gòu)引以為豪的執(zhí)法部門，加入了一個(gè)不太知名的美國證券交易委員會(huì)部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督首次公開募股和其他公司股票銷售。

采取更加溫和，減少對(duì)立沖突的手段的一個(gè)關(guān)鍵原因是：數(shù)字貨幣狂熱者對(duì)政府極度不信任，他們不愿與SEC的市場調(diào)查部門談?wù)撍麄兊臉I(yè)務(wù)，因?yàn)樗麄兒ε卤徽{(diào)查，害怕因此被停業(yè)。如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)要讓金融界的公司參與其中，那么其加密貨幣就無法發(fā)揮威脅作用。

Valerie Szczepanik在接受采訪時(shí)說：“我們希望人們來和我們交流。我和別人開會(huì)時(shí)，我希望他們把我看成是一個(gè)對(duì)交流感興趣的人，希望鼓勵(lì)有助于投資者和市場的創(chuàng)新。“

今年6月，Szczepanik被提升為SEC首位數(shù)字資產(chǎn)高級(jí)顧問，這反映出他認(rèn)識(shí)到虛擬貨幣帶來的挑戰(zhàn)。每月都有數(shù)十億美元流入基本不受監(jiān)管的代幣，其中很大一部分來自小型交易商。

ICO黨正在肆虐

盡管美國證券交易委員會(huì)（SEC）發(fā)出警告，但I(xiàn)CO籌集的資金仍在激增。

投資者的狂熱很大程度上源于比特幣的迅速崛起。美國證券交易委員會(huì)（SEC）已經(jīng)證明，它對(duì)世界上最大的加密貨幣沒有那么關(guān)注。上周，監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布了對(duì)比特幣交易所買賣產(chǎn)品的最新拒絕聲明，理由是市場擔(dān)心交易所無法充分監(jiān)控基礎(chǔ)數(shù)字貨幣的交易，可能存在廣泛的操縱行為。Szczepanik也參與了這個(gè)決定。

Szczepanik說，在SEC主席杰伊·克萊頓的要求下，她的大部分工作都集中在協(xié)調(diào)該機(jī)構(gòu)在不同部門對(duì)加密貨幣的所有工作。她處理的主要政策事項(xiàng)包括:

最初的硬幣產(chǎn)品，公司通過銷售數(shù)字代幣從投資者那里籌集資金。美國證券交易委員會(huì)擔(dān)心ICO市場充斥著抽水和甩渣騙局，龐氏騙局和其他類型的不當(dāng)行為。盡管該機(jī)構(gòu)提供了一些案件，但批評(píng)者質(zhì)疑為何沒有更多案件。盡管美國證券交易委員會(huì)努力放緩上市進(jìn)程，但在加密貨幣通證產(chǎn)品上投入的資金數(shù)量仍然是驚人的。根據(jù)Coinschedule匯編的數(shù)據(jù)，上個(gè)月，ICO籌集了創(chuàng)紀(jì)錄的56億美元。

確定某些加密貨幣是否應(yīng)該受到與股票相同的嚴(yán)格交易和披露規(guī)則的證券。此類美國證券交易委員會(huì)的公告導(dǎo)致交易員在幾秒鐘內(nèi)賺取或損失了大筆資金。

關(guān)于比特幣交易所買賣基金的爭論仍在繼續(xù)。加密貨幣投資者非常渴望比特幣交易所買賣基金，因?yàn)樗梢韵蚬餐鸷蜋C(jī)構(gòu)投資者開放市場，為大眾帶來交易。

美國證券交易委員會(huì)20年的資深人士Szczepanik表示，她一直被技術(shù)所吸引，并在六年前開始為監(jiān)管機(jī)構(gòu)研究加密貨幣。當(dāng)時(shí)，比特幣經(jīng)常被那些想要在受監(jiān)管的銀行系統(tǒng)之外購買商品的人或毒販和其他想要隱藏非法交易的罪犯所歡迎。

“我們中的一些人真的在挖掘，”Szczepanik說。她說，她記得自己讀過一份加密項(xiàng)目的白皮書，心想“如果這真的被部署到宇宙中，那么SEC將會(huì)非常忙碌。”

據(jù)一位知情人士透露，雖然這可能是巧合，但在Szczepanik接受她新的SEC工作之前的幾個(gè)月，有人在她的公寓大樓的郵箱上噴涂了“ICO”。

Szczepanik沒有政府證券律師的典型形象。除了對(duì)日本武術(shù)的興趣之外，她還擁有工程學(xué)位，并被賓夕法尼亞大學(xué)的博士課程錄取。

虛擬貨幣行業(yè)不愿參與進(jìn)來，這一點(diǎn)在美國證券交易委員會(huì)（SEC）的最高級(jí)別上并沒有被忽視。共和黨專員海絲特·皮爾斯在接受采訪時(shí)說，她聽說人們不愿接近該機(jī)構(gòu)，因?yàn)樗耙馕吨獜?qiáng)制執(zhí)行”。

曾在硅谷擔(dān)任律師的威廉?欣曼（William Hinman）表示，他希望她的過渡將帶來改變。美國證券交易委員會(huì)（SEC）一直感到沮喪的是，盡管監(jiān)管機(jī)構(gòu)威脅要采取執(zhí)法行動(dòng)，但這些公司并沒有將其ICO注冊(cè)為證券。

上個(gè)月，當(dāng)他就數(shù)字資產(chǎn)的安全性做出冗長的演講時(shí)，欣曼本人得到了加密投資者的關(guān)注。在他的發(fā)言中，他表示他認(rèn)為將以太坊交易納入聯(lián)邦證券法是不合理的。在他的評(píng)論之后，第二大最有價(jià)值的數(shù)字貨幣飆升了12％。

這些價(jià)格變動(dòng)，以及對(duì)沖基金和其他交易商日益增長的興趣，促使更多傳統(tǒng)金融公司涉足加密貨幣。據(jù)知情人士透露，紐約證券交易所所有者洲際交易所（Intercontinental Exchange Inc.）一直致力于建立一個(gè)讓投資者押注比特幣的交易平臺(tái)。高盛集團(tuán)（Goldman Sachs Group Inc.）一直在籌備比特幣交易業(yè)務(wù)。

現(xiàn)有的、受監(jiān)管的參與者的存在，可能有助于將加密貨幣從陰影中拉出來，讓當(dāng)局對(duì)正在發(fā)生的事情有更好的了解。但如果市場仍然不透明，證交會(huì)可能會(huì)變得更加激進(jìn)，Szczepanik警告說。

她說:“我們希望的是，人們會(huì)愿意服從。如果不采取行動(dòng)，如果人們選擇無視適用的法律，我們可能會(huì)采取不同的策略。”